為進(jìn)一步加快我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的通知》(湘政辦發(fā)〔2006〕57號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本優(yōu)惠政策。

　　一、加大財(cái)政引導(dǎo)和扶持力度。市財(cái)政設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金;整合項(xiàng)目資金，綜合運(yùn)用新農(nóng)村建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息、旅游發(fā)展、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村環(huán)境治理、鄉(xiāng)村清潔工程、農(nóng)村能源、“三邊”造林等項(xiàng)目資金扶持市級(jí)(包括市級(jí))以上的休閑農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)。

　　二、興辦的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)其非農(nóng)建設(shè)用地，可按不高于經(jīng)營(yíng)面積的5%的比例配套生產(chǎn)、生活用地(包括發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工用地)，但最高限額不得超過(guò)100畝，永久性建筑物用地的審批手續(xù)比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理;其他按程序辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

　　三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十五條免征增值稅。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁項(xiàng)目的所得，依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條的規(guī)定免征或減征企業(yè)所得稅。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，自開業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅一年。從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。直接用于從事種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)專業(yè)的土地，包括經(jīng)營(yíng)采摘、觀光農(nóng)業(yè)用地，免征土地使用稅。對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)用地和農(nóng)村居民居住用房屋及土地，不征收房產(chǎn)稅、土地使用稅。對(duì)經(jīng)審批的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加工用地及生產(chǎn)生活等建筑，納稅確有困難的，其土地使用稅、房產(chǎn)稅按稅收管理權(quán)限報(bào)批減免。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事休閑農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內(nèi)按每戶每年定額減免地方稅收8000元。2010年12月31日前，從事休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)型企業(yè)，在新增的崗位中招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按實(shí)際招用人數(shù)3年內(nèi)予以定額減免地方稅收每人每年4000元。

　　四、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)以改造林地為主的，免收征占用林地費(fèi)，項(xiàng)目配套設(shè)施辦理征占用林地手續(xù);需要更新造林的，優(yōu)先安排林業(yè)造林項(xiàng)目;對(duì)投入較多、森林經(jīng)營(yíng)面積大的，可編制單列的森林經(jīng)營(yíng)方案，申報(bào)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金;涉及野生動(dòng)物養(yǎng)殖或野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)的，優(yōu)先辦理野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證。

　　五、經(jīng)依法登記注冊(cè)的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和新上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，三年內(nèi)工商部門只收注冊(cè)登記費(fèi)和年檢費(fèi)，免收其他事業(yè)性、服務(wù)性費(fèi)用。

　　六、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)用水價(jià)格按工業(yè)用水類別收取，農(nóng)村種、養(yǎng)殖業(yè)用電價(jià)格按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)收取。

　　七、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和其他商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套信貸產(chǎn)品，充分利用產(chǎn)業(yè)鏈貸款、應(yīng)收帳款質(zhì)押貸款、經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款等新型貸款形式滿足休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)信貸資金需求，同時(shí)，勞動(dòng)、財(cái)政部門按就業(yè)小額擔(dān)保貸款予以貼息;組織開展信用等級(jí)評(píng)定，根據(jù)信用等級(jí)，確定一定的授信額度，給予利率優(yōu)惠，進(jìn)一步降低貸款門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)。

　　八、對(duì)于投資規(guī)模大，帶動(dòng)能力強(qiáng)，且符合我市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大項(xiàng)目，采取“一事一議”的方式予以重點(diǎn)扶持。

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