國家旅游局關于開展中國國際特色旅游目的地認定工作的通知

旅發(fā)〔2015〕179號

各省、自治區(qū)、直轄市旅游委、局，新疆生產建設兵團旅游局：

為貫徹落實2015年全國旅游工作會議精神，滿足人民群眾日益增長的個性化、多樣化旅游消費需求，擴大中國旅游業(yè)國際影響力，國家旅游局決定以“特色化、品牌化、國際化、系列化”為目標，開展“中國國際特色旅游目的地”認定工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、基本條件

(一)國際吸引力強。資源具有一定的稀缺性、特色性，對國際市場具有特殊吸引力。

(二)國際認知度高。發(fā)展旅游業(yè)起步較早，已經形成了良好的市場知名度和游客美譽度。年入境游客人數(shù)占總游客人數(shù)比例不低于5%。

(三)接待服務良好。區(qū)域可進入性強，酒店、停車場、旅游廁所等旅游基礎設施和公共服務設施完備，有良好的區(qū)內外交通，外語導游數(shù)量能夠滿足入境游客需求。有針對主要客源國的專門網(wǎng)站發(fā)布旅游服務資訊，制定有針對境外客源市場的營銷推廣計劃。

(四)政府支持力度大。所在地政府針對特色旅游資源編制了旅游規(guī)劃，對旅游業(yè)管理體制和投資建設等方面可持續(xù)投入力度較大，對創(chuàng)建工作持鮮明的支持態(tài)度。

二、主要類型

中國國際特色旅游目的地的具體類型原則上不作統(tǒng)一規(guī)定。各地可結合資源特色和發(fā)展現(xiàn)狀，找準自身在國際層面上的比較優(yōu)勢，突出引領性和可行性，因地制宜申報創(chuàng)建不同類型的國際特色旅游目的地。中國國際特色旅游目的地的類型包括但不限于：歷史文化類、城市休閑類、商務會展類、濱海度假類、生態(tài)體驗類，等等。

三、申報程序

(一)自愿申報。申報單位按照自愿申報的原則，根據(jù)上述條件進行自檢達標后，提交《中國國際特色旅游目的地申報表》(附件)和相關證明材料。申報范圍可以是特色旅游城鎮(zhèn)、高A級景區(qū)及特色旅游度假區(qū)等，申報工作由目的地所在地市級人民政府提出申請。

(二)行業(yè)推薦。省、自治區(qū)、直轄市旅游主管部門收到申報材料后，對相關材料進行審核，合格后向國家旅游局推薦。

(三)專家考核。國家旅游局成立專家考核組，根據(jù)中國國際特色旅游目的地基本條件，對申報單位進行現(xiàn)場評審。

(四)統(tǒng)一公布。國家旅游局對通過專家考核的申報單位進行優(yōu)中選優(yōu)，確定名單并向社會公示，公示無重大異議后統(tǒng)一公布。

(五)動態(tài)管理。建立退出機制，每兩年開展一次專門評估，對發(fā)展緩慢、喪失特色、品牌退化的目的地，予以整改通報或取消稱號。

四、工作要求

(一)加強領導，有序組織。各省、自治區(qū)、直轄市旅游主管部門要高度重視，組織指導做好申報工作，按照要求精心開展工作，并于2015年9月15日前將首批申報單位資料報國家旅游局。

(二)認真核查，嚴格把關。各地應嚴格按照上述基本條件，推薦特色突出的目的地進行申報。對評定工作中弄虛作假的，將取消申報資格，并視情況對責任單位進行通報批評。

(三)多措并舉，積極鼓勵。國家旅游局和各省、自治區(qū)、直轄市要從政策、資金、項目、人才培訓、宣傳推廣等方面綜合施策，加大對中國國際特色旅游目的地的支持，力爭把“中國國際特色旅游目的地”打造成具有國際影響力的中國旅游特色品牌。

聯(lián)系人及電話：

國家旅游局規(guī)劃財務司 郭磊、張飛

010-65201551

國家旅游局

2015年7月31日